Een persoonsgebonden budget (PGB) biedt veel vrijheid bij het organiseren van je zorg, maar het roept ook praktische vragen op. Zeker als je ook zorgtoeslag of huurtoeslag ontvangt, wil je weten hoe die regelingen zich tot elkaar verhouden. Heb je vragen over jouw specifieke situatie? Je kunt altijd contact met ons opnemen voor een vrijblijvend gesprek.

In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over het combineren van een PGB met toeslagen. We leggen uit wat je rechten zijn, hoe aanvragen werken en welke fouten je kunt vermijden. Zo houd je grip op je financiën en maak je optimaal gebruik van de regelingen waar je recht op hebt.

Wat is een PGB en voor wie is het bedoeld?

Een persoonsgebonden budget is een geldbedrag waarmee je zelf zorg of ondersteuning kunt inkopen. In plaats van dat een zorginstelling de zorg levert, ontvang je een budget om zelf een zorgverlener te kiezen en in te huren. Het PGB is bedoeld voor mensen die langdurige zorg, begeleiding of persoonlijke verzorging nodig hebben en die die zorg liever zelf willen organiseren.

Een PGB kan worden aangevraagd via verschillende wetten, afhankelijk van je situatie. De Wet langdurige zorg (Wlz) is er voor mensen met een blijvende, intensieve zorgbehoefte. De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) regelt ondersteuning via de gemeente, zoals huishoudelijke hulp of begeleiding. De Jeugdwet geldt voor kinderen en jongeren tot 18 jaar. Tot slot is de Zorgverzekeringswet (Zvw) van toepassing op wijkverpleging thuis.

Het PGB is dus geen inkomen en geen uitkering. Het is een doelgebonden budget dat specifiek bedoeld is voor het betalen van zorgkosten. Dit onderscheid is belangrijk als je ook toeslagen ontvangt, want de Belastingdienst beoordeelt jouw recht op toeslagen op basis van je inkomen en vermogen, niet op basis van zorgbudgetten.

Heb je recht op zorgtoeslag als je een PGB ontvangt?

Ja, het ontvangen van een PGB heeft in de meeste gevallen geen invloed op je recht op zorgtoeslag. Een PGB telt niet mee als inkomen voor de Belastingdienst, omdat het een doelgebonden vergoeding is voor zorgkosten. Je recht op zorgtoeslag wordt bepaald door je belastbaar inkomen en je vermogen, niet door het PGB zelf.

Zorgtoeslag is een bijdrage van de overheid in de kosten van je zorgverzekering. Om er recht op te hebben, moet je een Nederlandse basisverzekering hebben en moet je inkomen onder een bepaalde grens liggen. Zolang je PGB niet leidt tot een hoger belastbaar inkomen, verandert er niets aan je aanspraak op zorgtoeslag.

Let wel op als je als zorgverlener betaald wordt via het PGB van een familielid of bekende. In dat geval ontvang je een vergoeding voor geleverde zorg, en die vergoeding kan wél als inkomen worden gezien. Dit kan dan weer gevolgen hebben voor jouw eigen toeslagen. Het is verstandig om dit goed bij te houden in je administratie.

Hoe beïnvloedt een PGB je recht op huurtoeslag?

Een PGB heeft normaal gesproken geen directe invloed op je recht op huurtoeslag. Net als bij zorgtoeslag wordt huurtoeslag berekend op basis van je belastbaar inkomen en je vermogen. Omdat een PGB niet als belastbaar inkomen wordt beschouwd, telt het niet mee in de berekening van je huurtoeslag.

Wel is het vermogen dat op de PGB-rekening staat een aandachtspunt. Het PGB wordt uitbetaald via de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en staat op een aparte rekening. Zolang je dit budget daadwerkelijk gebruikt voor zorgkosten, vormt het geen vermogen dat meetelt voor toeslagen. Maar als er aan het einde van het jaar een ongebruikt saldo overblijft, kan dit in theorie vragen oproepen bij de Belastingdienst.

Huurtoeslag is ook afhankelijk van de hoogte van je huur en of je woning voldoet aan de voorwaarden. Het PGB verandert daar niets aan. Controleer jaarlijks of je inkomen en huursituatie nog overeenkomen met wat je bij de Belastingdienst hebt opgegeven, zodat je geen toeslagen terugbetaalt die je niet had hoeven ontvangen.

Hoe vraag je zorgtoeslag en huurtoeslag aan naast je PGB?

Zorgtoeslag en huurtoeslag vraag je aan via Mijn Toeslagen op de website van de Belastingdienst. Dit doe je los van je PGB-aanvraag. Je PGB regel je via het zorgkantoor, de gemeente of je zorgverzekeraar, afhankelijk van welke wet van toepassing is. De aanvragen lopen volledig gescheiden.

Voor het aanvragen van zorgtoeslag heb je nodig: je DigiD, je burgerservicenummer (BSN), gegevens over je zorgverzekering en een schatting van je inkomen voor het lopende jaar. Voor huurtoeslag heb je daarnaast ook de huurprijs, het adres van je woning en de gegevens van je verhuurder nodig.

Schatting van je inkomen correct invullen

Een veelgemaakte fout is het te hoog of te laag inschatten van het inkomen. Geef een zo nauwkeurig mogelijke schatting op van je belastbaar inkomen. Vergeet daarbij niet dat het PGB zelf niet meetelt, maar dat eventuele inkomsten die je als zorgverlener ontvangt wél kunnen meetellen. Pas je toeslag tussentijds aan als je situatie verandert, zodat je achteraf geen grote bedragen hoeft terug te betalen.

PGB-administratie bijhouden

Houd je PGB-administratie goed bij. Bewaar alle facturen en betalingsbewijzen van je zorgverleners. Dit is niet alleen verplicht binnen het PGB-systeem, maar het helpt je ook om bij een eventuele controle door de Belastingdienst aan te tonen dat het budget correct is ingezet voor zorgkosten en niet als vrij besteedbaar inkomen beschikbaar was.

Wat zijn veelgemaakte fouten bij het combineren van PGB en toeslagen?

De meest gemaakte fouten bij het combineren van een PGB met toeslagen zijn: het niet doorgeven van inkomenswijzigingen, het niet bijhouden van de PGB-administratie en verwarring over welke bedragen als inkomen worden gezien. Deze fouten kunnen leiden tot het terugbetalen van toeslagen, soms met terugwerkende kracht.

Een concrete fout die regelmatig voorkomt, is dat mensen die zorg verlenen aan een familielid via diens PGB vergeten om die inkomsten op te geven bij de Belastingdienst. Als jij als mantelzorger betaald wordt via het PGB van een naaste, dan is dat voor jou belastbaar inkomen. Dit kan gevolgen hebben voor jouw eigen zorgtoeslag, huurtoeslag of andere uitkeringen.

Een andere veelgemaakte fout is het niet tijdig aanpassen van toeslagen na een verandering in inkomen of gezinssituatie. De Belastingdienst berekent toeslagen op jaarbasis, maar je kunt tussentijds wijzigingen doorgeven. Doe je dat niet, dan loop je het risico dat je aan het einde van het jaar een flink bedrag moet terugbetalen.

Wanneer is professionele hulp bij PGB en toeslagen verstandig?

Professionele hulp bij PGB en toeslagen is verstandig zodra de combinatie van regelingen onduidelijk wordt, je inkomenssituatie complex is of je merkt dat je het overzicht kwijtraakt. Zeker als er meerdere toeslagen, uitkeringen of zorgbudgetten tegelijk lopen, is het waardevol om iemand te hebben die meekijkt en fouten voorkomt.

Goed PGB-beheer gaat verder dan alleen het bijhouden van facturen. Het betekent ook dat je toeslagen correct aanvraagt en aanpast, dat je weet welke bedragen meetellen voor je inkomen en dat je tijdig reageert op wijzigingen in je situatie. Dat vraagt kennis van zowel het zorgstelsel als de belastingregels.

Bij Budget Solutions helpen we mensen die de combinatie van PGB, toeslagen en financiële administratie als te complex ervaren. Of je nu zelf de stap zet omdat je meer rust wilt in je financiën, of omdat je situatie erom vraagt: wij denken graag met je mee. Je hoeft het niet alleen uit te zoeken. Neem contact op en plan een vrijblijvend gesprek in. Samen zorgen we voor overzicht en zekerheid.